Отчетность по экологии в Барнауле

Отчетность по экологии – очень емкое понятие, в которое входит большой перечень документов.

Чтобы понять, какие документы необходимы для оформления отчетности, нужно решить, какую отчетность планируем оформлять: по выбросам, отходам или сбросам.

Если речь идет об отчетности по выбросам (2-ТП (воздух), формы ПОД-1–ПОД-4), тогда при оформлении Вам понадобятся протоколы инструментальных измерений промышленных выбросов, протоколы эффективности пыле- и газоочистки, отчет о проведении инвентаризации источников выбросов или действующий проект ПДВ (если отчет не оформлен).

Если речь идет об отчетности по отходам (2-ТП (отходы), журнал движения отходов, декларация о количестве выпущенных товаров, расчет экологического сбора, отчет о выполнении нормативов утилизации), то перечень исходных документов значительно шире. Вам понадобится действующий ПНООЛР (если он у Вас был), акты выполненных работ от контрагентов, которые осуществляют вывоз отходов с территории предприятия, договоры с этими контрагентами и их лицензии, данные о расходе сырья и материалов из бухгалтерии.

Если речь идет об отчетности по сбросам (2-ТП (водхоз)), то для оформления Вам необходимы сведения о расходе воды, протоколы инструментальных измерений качества сточной воды.

Да, любой сотрудник организации, обладающий достаточным опытом и знаниями, способен оформить любой вид отчетности по экологии.

У каждого вида отчетности есть утвержденная законодательством форма. Перечень форм можно посмотреть на сайте Росприроднадзора.

Сложность может возникнуть при формировании отчетности. Дело в том, что на портале Росприроднадзора можно зарегистрировать личный кабинет, в котором осуществляется формирование всех видов отчетности, в том числе заявки о постановке на государственный учет объектов НВОС и прочего.

Так как меняются формы, а электронное формирование отчетов реализовано не полностью, разобраться во всех этих вкладках и кнопках бывает непросто. Но ежегодная практика быстро развивает эти навыки.

Еще экологи часто сетуют на систематические ежегодные изменения природоохранного законодательства, что мешает сдавать отчеты заблаговременно, так как изменения долго внедряют в систему электронного документооборота на портале Росприроднадзора, что заставляет ждать.

Общий отчетный период по сдаче природоохранной отчетности начинается с 15 января и заканчивается 15 апреля.

При этом у каждого вида отчета есть конкретная дата, до которой необходимо предоставить отчет в контрольно-надзорный орган, например:

– декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду предоставляется до 10 марта, но внести плату необходимо до 1 марта;

– расчет экологического сбора сдается до 15 апреля, но оплатить сумму экологического сбора необходимо до 1 апреля;

– статистический отчет 2-ТП (водхоз) должен быть передан до 22 января и т.д.

Более точно узнать сроки сдачи каждого вида отчета помогут нормативно-правовые акты, утверждающие формы этих отчетов.

Если Ваше предприятие эксплуатирует несколько объектов НВОС, то, как правило, на каждый объект НВОС оформляется отдельный отчет.

Но есть исключения: например, декларацию о плате за НВОС допустимо оформить общую, если объекты НВОС расположены в границах одного субъекта РФ.

Нужно помнить, что любой отчет привязывается к коду объекта НВОС в реестре, поэтому сделать общую документацию в большинстве случаев не представляется возможным.

В настоящее время существует Приказ Росприроднадзора от 20.06.2019 г. № 334, регламентирующий порядок зачета и возврата излишне уплаченной платы за НВОС.

Согласно этому приказу, природопользователю необходимо сначала согласовать акт сверки расчетов сумм платы за НВОС с территориальным органом Росприроднадзора. Обращаем Ваше внимание, что акт сверки тоже составляется по строго утвержденной форме, которая также приведена в упомянутом выше приказе.

Когда акт сверки согласован обеими сторонами, природопользователю нужно оформить заявление установленной формы о возврате денежных средств или зачете, и вместе с согласованным актом сверки предоставить документы в территориальный орган Росприроднадзора.

Решение о возврате или зачете денежных средств должно быть принято в срок не более 3 месяцев с даты регистрации заявления.

Действительно, согласно положениям Федерального закона от 21.07.2014 г. № 219-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны сдавать отчетность о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и отчетность о об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.

В настоящее время пункт 5 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1997 г. № 89-ФЗ говорит о том, что природопользователи, эксплуатирующие объекты НВОС III категории, предоставляют отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК. Сроки соответствуют срокам сдачи отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК.

Про отчет о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе таких указаний на момент написания настоящей статьи нет. Действует только пункт 11 статьи 15 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ, говорящий о том, что природопользователи с объектами НВОС III категории обязаны сдавать отчетность о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе в уведомительном порядке. При этом форма данной отчетности и сроки ее предоставления не утверждены.